在体制上内阁权是很大了，但，是随机性的，不确定的，模糊的。
内阁于其说是宰相，不如说是皇帝的秘书班子，和以样的宰相是完全不同的。汉之宰相权力实在太大，是实实在在的威胁到了皇权，宰相有自己一整套的官员班底，有自己可以掌握控制的军队，有名义和实际上统驭百官的权力，甚至是系捕和处罚官员，宰相也可以自己决断。
文帝年间宠信的权臣邓通，号称天下最富，就是大清乾隆朝的和绅，但和绅在乾隆未死之前，享尽尊荣，没有人敢和他怎么着，戏文里的刘罗锅和纪大烟袋与和绅的斗法不过是后人的杜撰，根本没有这回事。
但汉之宰相如何？当时的丞相是申屠嘉，深恨邓通不法，找了个借口，要杀他。
邓通无法，只能逃到后宫，请文帝救命。
文帝却也不能枉法救他，只能再三恳求申屠嘉，命邓通把口叩出血来，才勉强得申屠嘉不杀的承诺。
就算这样，到底也没饶过邓通，打了一通板子才放走。
就算是汉武年间，丞相没有一个得善终的，但丞相当国时，却仍然有足够的权力，汉武也只能设尚书来牵制，而不能限制丞相的相权。
相权到唐宋时，虽有变化，但仍然是对皇权的牵制，只有我皇明太祖够强悍，因为元制的中书省确实尾大不掉，但太祖不是要改良，而是彻底铲除。
诛除胡惟庸后，皇明太祖下令，以后不准再设立丞相，后世子孙有见提复立宰相者，一律诛其九族。
有这么一句众所周知的祖训在，想复立丞相的难度确实是太大了。
但，诱惑也足够大。
张佳木看向李贤，正色道：“我给原德官加一品又如何？尊太傅又如何？六部非君之部属，只能协商而不能约束，诸卿、监、寺、府，都是自等其事，只能皇帝负责，内阁如果要管事，也只能商量，或是通过上书由皇上下令来督促统驭。政务推等，只能是以私信或是交情，或是私下商议，一个环节做不好，就会全盘皆输……原德兄啊，我们改制至此，已经是没有退步可言了。”
李贤憬然动容，张佳木的话他自然清楚的很，但，这其中的风险也实在是太大太大，不是他可以一下子就有所决断的。
不过不妨问一下具体的打算，他想了一想，便道：“如果要有一个时间表，太保的意思是在多久时间复立？”
“我想，一年之内要提出来，然后由内阁牵头，都督府、诸部、府、寺、监，还有地方巡抚、巡按、三司、大府，都要参与此事，有所奏议。毕竟这是太祖大诰上说过的话，但我想，时势变迁不同，三代之下，没有不变的政体，否则的话，我们现在复用周制又如何？井田一复，怕是天下都反了。”
李贤失笑：“王莽殷鉴在前，恐怕没有人会这么傻了。”
“哼，”张佳木冷哼一声，道：“他也是想做些事，不过太想当然了吧。”
其实张佳木一直怀疑王莽就是个穿越客，看他的各种举措都有点儿象，不过这种鬼胎却不能说，万万不可。
正因为有王莽的失败前例在，所以张佳木从来不肯独断专等。遇事肯商量，甚至是遇事好商量，绝不把路子走绝，不把步子跨的太大，原因就是在这里了。
他的压力太大，很多事情一旦失败了后果可不是丢官那么简单。
事实上，权力越大，责任越大。这句话他是到今天才真正懂得了。如果不是这样，现在他决心退下来，就算皇太子也不会为难他，以后几十年的岁月，悠游泉下，想怎么富贵就怎么富贵，想做个闲人，恐怕没有比他更舒服的了。
但，那不行！
“一年之期，我看万万不行。”李贤大不以为然，摇头道：“等海运和开海的事完了再说吧，不过，此事学生断然不参与其中，还请太保见谅。”
此事关系到李贤的权位，甚至是比加太傅升级一品更为要紧，要是李贤也跟着掺合，恐怕就成为众人辱骂的目标了。
这一层张佳木不仅明白，而且有准备：“原德不仅不参与此中，人问起来，还要反对。”
“是，太保这般处断最好。”
中国人性就是这么奇怪，越是人人爱当官，越不能热衷，否则，形象一坏反而当不成官了。
李贤不仅不能同意，还要大加反对，这样保持形象，新政府一成立，就可以继续当宰相了。这一层，他自己也是明白，只是当下心中茫然，看看张佳木，却不知道，张佳木的自信和从容是打哪儿来的，他一想起最近这些政务的艰苦烦难，就是一点儿信心也都没有了。
“我打算仿唐制，唐太宗的制度其实很好，但就是没抑住权相和边将这两条，这两条弄好了，唐不会有安史之乱。中书、门下、尚书，三省分立，彼此分开制约，还有比这更好的制度么？”
张佳木犹自兴致勃勃，向着李贤说着，冬日之下，阳光照在他的脸上，熠熠生辉，充满着别样的魅力与形容不出的力量。(未完待续。如果您喜欢这部作品，欢迎您来起点（qidian.com）投推荐票、月票，您的支持，就是我最大的动力。)（未完待续）