柔佛的情况和马来联邦还有所不同，整个马来半岛，大概分为四部分，一部分是马来联邦，一部分是马来属邦，再一部分是海峡殖民地，最后是狮城。
严格说来，狮城是海峡殖民地的一部分，不过英国为了控制马六甲海峡，强行将狮城和海峡殖民地分为两部分，这就导致马来半岛形势愈发复杂。
英国政府规划的樟宜海军基地，并不包括德光岛。
印度洋舰队如果想把德光岛拿下，那首先要搞定柔佛，否则绝无可能。
“唐，柔佛也是马来联邦的一部分，还是要谨慎——”卢克·席尔瓦有点担心，南部非洲海军，最近这几年是有点膨胀。
“哈哈哈哈，卢克，别担心，我们印度洋舰队，也是皇家海军的一部分。”唐力哈哈大笑，外交人员有时候做事就是这样，瞻前顾后优柔寡断。
转天，印度洋舰队的卡尔·巴特少校就来到柔佛苏丹易卜拉欣的皇宫，向易卜拉欣递交南部非洲印度洋舰队要购买德光岛的申请。
“南部非洲海军，难道不是皇家海军的一部分吗？”柔佛外相阿卜杜勒·瑞谷一脸震惊，印度洋舰队不仅仅要购买德光岛，还要购买德光岛附近柔佛州的一部分，而且开价只有区区的10万兰特，这让阿卜杜勒·瑞谷实在无法接受。
“是的，南部非洲海军也是皇家海军的一部分，就在几天前，南部非洲海军接手樟宜海军基地的扩建工程，然后我们就发现，即便是填海造陆，樟宜海军基地也无法满足印度洋舰队的需求，所以我们要在现在的基础上继续扩建，这样我们才能保证马六甲海峡的安全。”卡尔·巴特少校一身洁白的南部非洲军官礼服，说话的时候下颌微微抬起，看向阿卜杜勒的眼神傲慢而又冷漠，充满殖民者的高高在上和冷酷无情。
“少校，我们可以无条件配合东印度舰队修建樟宜海军基地，事实上我们一直也是这样做的，但是我们无法承担更大的责任，伦敦计划中的樟宜海军基地，并不包括德光岛——”易卜拉欣小心翼翼，东印度海军要求的陆地面积，差不多在150平方公里左右，易卜拉欣不敢擅自答应。
“我已经跟你说过了，现在是印度洋舰队接手樟宜海军基地，不再是英国政府主导，所以之前的规划已经没有意义，德光岛，以及柔佛州的一部分，十万兰特，给不给？”卡尔·巴特少校步步紧逼，英国人在柔佛人面前，是没有条件好讲的。
“巴特少校，你不能这样——”阿卜杜勒简直要哭出声，小国寡民的悲哀就是这样，任人宰割予取予求。
“阿卜杜勒·瑞谷先生，我的耐心有限。”卡尔·巴特气势汹汹，在狮城，印度洋舰队还有所收敛，在柔佛，南部非洲人肆无忌惮，比英国人更帝国主义。
德光岛的面积其实并不大，二十多平方公里的样子，全拿下也没有多少实际价值。
不过作为马六甲海峡唯一的支点，印度洋舰队对樟宜海军基地寄予巨大希望，五十平方公里的樟宜海军基地不能说小，可是依然无法满足印度洋舰队的需求，再加上德光岛，以及柔佛州的一部分，樟宜海军基地的面积就能达到200平方公里以上，这样才更有利于印度洋舰队对马六甲海峡的掌控。
“巴特将军，或许可以这样，我们把德光岛租借给印度洋舰队——”阿卜杜勒曲线迂回，租借总还有可以收回的一天，如果是转让，那么柔佛州将永远失去德光岛。
“首相阁下，不要跟我玩文字游戏，我不是在跟你商量，而是正式通知你。”卡尔·巴特不留后患，南部非洲从来不搞租借那一套，要就干干净净。